八戸市議会 2021-03-15 令和 ３年 ３月 予算特別委員会－03月15日-04号
市教育委員会では、わいせつ行為等の禁止等の服務規律の確保については、これまで通知及び校長会での連絡等を通して繰り返し指導を行ってきております。直近では、先週３月８日付で各小中学校に年度末、年度初めの服務規律の確保についても通知を差し上げたところでございます。その中に、わいせつ行為、セクシュアルハラスメントの禁止についてという項目を設けまして、具体的に注意喚起を行っております。
市教育委員会では、わいせつ行為等の禁止等の服務規律の確保については、これまで通知及び校長会での連絡等を通して繰り返し指導を行ってきております。直近では、先週３月８日付で各小中学校に年度末、年度初めの服務規律の確保についても通知を差し上げたところでございます。その中に、わいせつ行為、セクシュアルハラスメントの禁止についてという項目を設けまして、具体的に注意喚起を行っております。
今後、働き方改革としてテレワークを推進していくために、対象とする職員をはじめ、勤務する場所や服務規律などのルールづくりが重要であります。職員全体のワーク・ライフ・バランスの向上や女性の活躍を推進する上でどうあるべきなのか、引き続き検討してまいりたいと考えてございます。 以上であります。 ○副議長（小田桐慶二議員） 竹内議員。 ○１番（竹内博之議員） ありがとうございます。
７、今後の対策につきましては、全ての職員に対し、法令遵守、信用失墜行為の禁止、職務上知り得た秘密の保持など、服務規律の確保と公務員倫理の保持について改めて通知したところであり、職員一人一人が地方公務員としての原点に立ち返り、再発防止に努めてまいります。 続いて、流出経路について御説明いたします。 次のページの、弘前市職員個人情報データファイル流出経路についてをお開きください。
職員に対しましては、逮捕翌日に市長より、部課長級の職員に対し、職務上知り得た秘密の保持や情報管理の徹底など、服務規律の確保と公務員倫理の意識向上をこれまで以上に高め、全職員一丸となって市民の信頼回復に全力で取り組んでいくよう訓示を行ったところであります。
職員に対しましては、逮捕翌日に、市長より部課長級の職員に対し、職務上知り得た秘密の保持や情報管理の徹底など服務規律の確保と公務員倫理の意識向上をこれまで以上に高め、全職員一丸となって市民の信頼回復に全力で取り組んでいくよう訓示を行ったところであります。 逮捕された職員の処分につきましては、今後の捜査の進展状況及び刑事処分の内容等を踏まえ、厳正に対処してまいります。
具体的には、各所属長がシステムによりまして職員の出勤状況や休暇の取得状況について確認し、職員の服務規律の確保はもとより、心身の健康の維持増進やワーク・ライフ・バランスの推進のため、適正に管理しているところでございます。
市といたしましては、今回の事案発生後、臨時庁議を開催し、各部長に対し服務規律の保持について厳重に注意し、再発防止に努めるよう指導を依頼したほか、処分後は同日付で職員に対し、不祥事を深く反省し、公務内外を問わず、職員一人一人が公務員としての責任を強く自覚し、二度とこのような不祥事を起こすことがないよう改めて注意喚起と指導徹底を図ったところでございます。
教育委員会では、年度初めの小・中学校長会議において、服務規律の厳正な確保に努めることや県教育委員会が配付している教職員の非違行為根絶のための研修用資料をもとに、職員会議等を活用して定期的に研修をすること、また、教職員に関する服務上の問題が発生した場合には、教育委員会に報告することなどについて指導しているところであります。
今後は、より一層服務規律の保持徹底を図り、市民の信頼回復に努めてまいりたいと考えております。 以上で報告を終わります。 ○高山 委員長 ただいまの報告について御質問ありませんか。 ◆田端 委員 酒気帯びの飲酒運転というのは、社会的にも重大な問題を起こすことで厳しく処罰されなければならないものだと考えてきましたが、この停職４月という処分は、規定に基づいたものでございますか。
地方公務員法及び地方自治法の一部改正によりまして、会計年度任用職員制度が創設され、任用及び服務規律等の整備を図るとともに、特別職非常勤職員及び臨時的任用職員の任用要件の厳格化が行われ、要件に該当しない特別職非常勤職員及び臨時的任用職員が、法改正が施行される令和２年４月１日から会計年度任用職員へ移行することに伴い、会計年度任用職員の勤務時間、休暇、給与等については条例において適切に規定する必要があるとされております
次に、２、法改正の概要についてでございますが、地方公務員法及び地方自治法の一部改正によりまして、会計年度任用職員制度が創設され、任用及び服務規律等の整備を図るとともに、特別職非常勤職員及び臨時的任用職員の任用要件の厳格化が行われ、要件に該当しない特別職非常勤職員及び臨時的任用職員が、改正法が施行される令和２年４月１日から会計年度任用職員へ移行することに伴い、会計年度任用職員の勤務時間、休暇、給与等について
地方公務員法及び地方自治法の改正により、会計年度任用職員制度が創立され、任用、服務規律等の整備を図るとともに、特別職非常勤職員及び臨時的任用職員の任用要件の厳格化が行われまして、この要件に該当しない特別職非常勤職員及び臨時的任用職員が、改正法が施行される令和２年４月１日より会計年度任用職員に移行することに伴いまして、当該職員の勤務時間、休暇、給与等につきまして各地方自治体等の条例において適切に規定することとされてございます
次に、２、法改正の概要でございますが、地方公務員法及び地方自治法の改正により、会計年度任用職員が創設され、任用、服務規律等の整備を図るとともに、特別職非常勤職員及び臨時的任用職員の任用要件の厳格化が行われ、要件に該当しない特別職非常勤職員及び臨時的任用職員を改正法が施行される令和２年４月１日から会計年度任用職員に移行することに伴い、当該職員の勤務時間、休暇、給与等については、各地方自治体の条例において
会計年度任用職員は、正職員と同様に、職務に専念する義務や秘密を守る義務、政治的行為の制限など服務規律が適用されることになります。また、これまで行ってきた期末手当相当分を割り増し報酬として支給してきた取り扱いを改め、新たに期末手当として位置づけて支給するなど、勤務条件、給付水準等の明確化も同時に図られるものであります。
○学校教育推進監（奈良岡 淳） 専門的な知識を持った方の研修を行う必要があるのではないかという御質問でございましたが、現在のところ、ハラスメントに関する教職員の職場研修等は県が作成した服務規律の確保に関する資料を用いて行われているというのが現状でございます。
今後もより一層、注意喚起をし、服務規律の保持徹底を図って再発防止に努めてまいりたいと考えております。 以上でございます。 ○豊田 委員長 ただいまの報告について御質問ありませんか。 〔「なし」と呼ぶ者あり〕 ○豊田 委員長 ないようですので、ただいまの報告については終わります。 以上で、本日予定しておりました理事者からの報告案件は終了いたしました。
次に、個々の職員に対する取り組みでありますが、機会のあるごとに公務員倫理や服務規律などについて、その遵守の徹底を図るように通知を行っております。
服務規律の保持につきましては機会あるごとに注意喚起を行ってきたところでありますが、今回の不祥事を重く受けとめ、改めて全ての職員に対し、交通法規を含む法令遵守及び公務員倫理の保持を徹底するよう強く指示したところであります。 このような不祥事を二度と起こさないよう、職員一人一人が地方公務員としての原点に立ち返り、全体の奉仕者であることを強く自覚させ綱紀粛正の徹底をより一層図ってまいります。
また、今後は、再発防止のため、公用車使用時における安全運転の徹底はもちろん、職員の自動車事故を初めとする服務規律について繰り返し指導し、徹底を図ってまいります。 以上でございます。 ○豊田 委員長 ただいまの報告について御質問ありませんか。 〔「なし」と呼ぶ者あり〕 ○豊田 委員長 ないようですので、ただいまの報告については終わります。
懲戒免職は服務規律に違反したことにより受ける重い制裁でありますが、一方でその後の社会活動を制限するものではありません。和田氏は、20年にわたって社会的な信用を必要とする大学の客員教授や関係機関の理事・役員をされるなど医療・介護の分野で幅広く活動をされ、それらの分野を担う人材も輩出しております。